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铜山区人民法院关于队伍教育整顿查纠整改环节整治成效的公告
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  发布时间:2021-06-23 17:58:40 打印 字号: | |

政法队伍教育整顿进入查纠整改环节以来,铜山区法院不折不扣落实中央、省市区委和上级法院各项决策部署,高标定位、高点起步、高质推进,刀刃向内严抓查纠整改,队伍教育整顿各项工作持续向纵深发展,并取得了阶段性成效。现将整治成效向社会公布,请广大群众监督。

一、查纠整改责任有力落实

(一)强化领导班子主体责任。召开党组中心组会议5次、专题会10次,加强政策指引,讲清工作要求,班子成员之间、院领导与分管部门负责人谈话67人次。多次研究后确定2个自选动作,逐项定内容、定措施、定目标。

(二)强化党组书记第一责任。主持召开动员推进会4次、专班会议20余次,亲自研究、部署和推动工作,系统宣讲查纠整改和自查自纠政策,带头撰写政治忠诚剖析材料,带头谈心谈话16人次。

(三)强化部门负责人直接责任。部门负责人认真高效履职,明确教育整顿联络员,确保上级和党组决策部署落地生根。按照“讲清政策、说透利弊”标准开展谈心谈话,部门负责人与在编及聘用人员谈话354人次,实现“全覆盖”。

(四)强化专班人员具体责任。专班实行“日总结、周调度、随时研讨”工作模式,出台“1+2+2+2”系列方案,即以查纠整改工作方案为统领,细化自查自纠、顽瘴痼疾专项整治2个二级方案,谈心谈话、落实“自查从宽、被查从严”政策2个实施意见和开门纳谏意见建议整治、案件评查和审判工作突出问题专项整治2个配套机制,为查纠整改提供制度支撑。

(五)强化普通干警自我责任。在各部门积极动员下,广大普通干警切实提高责任意识,充分认识到开展查纠整改的重要性,认真对照《自查自纠对照手册》,主动参与自查自纠,深入查找问题和解决问题

二、问题查纠工作有序推进

(一)扎实组织开展干警自查。一把手组织召开全院大会和党组会,班子成员召开中层干部会议,层层宣讲解读自查自纠相关政策,结合反面典型进行警示教育,重申政策导向和要点。坚持“五必谈”,帮助有问题的干警打消思想顾虑、克服侥幸心理,鼓励主动报告问题。发挥“关键少数”作用,召开专题民主生活会,班子检视问题6条,班子成员检视问题43条。围绕“九大顽瘴痼疾”,161名在编干警两轮三次填报自查事项报告表、审判人员填写案件质效自查表和终本案件排查表,上报问题466个。各部门负责人对干警自查情况进行验收评估并开展二次查纠,切实做到查深查透。

(二)广泛开展群众意见普查。坚持开门纳谏搞整顿,召开代表委员、政法单位、律师、人民陪审员等社会各界代表座谈会10场次以及干警家属座谈会,向“两代表一委员”、特约监督员征求意见建议15条,依托“法官进网格”活动发放征求意见表3000余份,收集意见建议102条。畅通民意表达渠道,发放“给当事人的一封信”,对外公布线索举报电话和电子邮箱,驻点指导组、上级法院转交办各类信件101件,梳理本院院长信箱信件32件,涉及司法作风、工作规范等问题。16个党支部认真召开专题组织生活会,广泛开展批评与自我批评,收集针对性意见建议285条。

(三)深入抓好重点案件评查。开展涉黑涉恶案件线索倒查,组织摸底、逐案排查,认真梳理近3年审理的涉黑涉恶案件,深挖“保护伞”及腐败问题线索,确保件件有落实。开展重点案件交叉评查和审判工作突出问题专项整治,成立专项整治领导小组和评查小组,对2018年以来的判决无罪、公职人员免予刑事处罚、改变起诉罪名和长期未结等案件进行智能评查和交叉评查,不存在定性不准、量刑不当、程序违法等问题,未发现违反“三个规定”的情况。深入清查涉法涉诉信访案件1427件和上级重点交办案件85件,对信访案件实行“三包一保”,加大化解力度,实现停访息诉。

(四)用足用好智能化手段排查。运用法综系统等信息化平台统计分析“有案不立”、比对分析“压案不查”“有罪不究”等情况,对顽瘴痼疾进行全面摸底。汇总干警及近亲属身份信息后,联合市场监管、税务、金融监管等部门排查违规经商情况,会同司法行政机关建立定期沟通机制,强化比对核查,及时掌握法院离任人员从事律师职业情况和违规代理案件情况。根据我院自查出的干警父母、配偶、子女在本院代理案件情况的问题线索,利用案件管理信息平台进行定向排查。

(五)全面细致开展专项复查。坚持院长固定接访、庭长轮流值班、专人引导接待,院长办公会每周会商信访工作,开展信访案件“回头看”行动,创设四级高级法官包案复查机制,采取调卷甄别、带案下访、公开听证、信访会办等多种方法,对25件重点信访案件逐案全面复查。抽查终结本次执行程序案件701件,成立专项评查组,聚焦执行程序、工作作风、工作规范等12类问题,逐案无记名进行评查,确保评查结果客观真实。对2020年以来的发改案件进行复查,未评定重大瑕疵或不合格案件,确定一般瑕疵案件9件。

三、核查处置举措有度展开

(一)核查力量专业化。对照“九大顽瘴痼疾”内容,成立六个线索核查组,分组制定具体工作方案,对线索问题进行全面梳理、登记造册。

(二)核查标准精细化。制定《线索甄别处理工作规定》和《线索甄别处置流程图》,明确工作任务、规范工作流程,实行挂图作战。重大疑难复杂线索由审委会、教育整顿联席会议进行集体研讨、复核甄别,自查自纠梳理问题线索55条,根据举报来电来信梳理问题线索31条。

(三)核查手段多样化。综合运用一案双查、函询核查、组织调查、委托调查等手段进行核查,并利用智能化技术,通过法综平台、办公系统进行统计分析。汇总干警及近亲属身份信息2230条,联合市场监管、税务等部门排查违规经商情况,会同司法行政机关比对违规代理案件情况。

(四)核查网络联动化。积极向上级法院沟通汇报工作,争取支持指导。主动接受全市法院重点案件交叉评查,对反馈问题迅速制定整改措施。强化与市区教育整顿办、派驻纪检监察组沟通衔接,建立健全线索甄别移送、会商处置等工作机制。

(五)结果运用规范化。准确把握政策,落实好“自查从宽、被查从严”要求,注重区别违纪违法与工作失误,对不实投诉举报查否后尽快予以澄清,对查实的问题线索涉及的干警及时予以处置。

四、建章立制展现整顿成效

(一)顽瘴痼疾得到有效整治。针对干警自查主动报告的顽瘴痼疾466条问题线索,运用重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、智能化数据排查等手段进行核查比对、分析研判,有420条问题线索经核查无问题予以了结,对其余46条问题线索涉及的干警均已分类处置完毕。

(二)审判执行质效明显提升。全院干警凝心聚力、锐意进取,紧紧围绕高质量司法和现代化、服务型法院建设,扎实推进教育整顿各项工作,审判质效明显改善,信访数量大幅下降,工作作风明显改进,执法办案取得良好成效。我院新收案件数、结案数、结案率、员额法官人均结案数等核心质效指标位居全市基层法院首位,审判执行工作逐步进入良性发展状态,稳中向好态势更趋明显。

(三)建章立制实现长效常治。坚持把建章立制贯穿教育整顿全过程各方面,统筹“当下治”与“长久立”,努力把教育整顿理论和实践成果转化为制度成果,建立形成常态长效机制制定《队伍教育整顿突出问题整改方案》《防止干预司法“三个规定”长效机制的规定》《进一步规范暂予监外执行案件办理的若干规定》《关于推动扫黑除恶工作常态化运行的若干规定》《进一步明确法院工作人员违规经商办企业以及配偶、子女及其配偶违规从事经营活动政策界限的意见》《离任人员担任律师、法律顾问、充当司法掮客管理办法》《涉案往来款物管理规定》和《终结本次执行程度案件管理规定》等规范性文件35以制度管人、以制度约束的良好政治生态基本形成。

(四)践行司法为民更加深入有力。全力服务发展大局,围绕区委“四高地一福地”建设部署要求,向党委政府、职能部门发出涉诉分析报告、审判白皮书、调研报告、情况专报、司法建议40余份。抓实执法办案,下发季度办案竞赛通知,落实“执法办案走前列”专项行动工作方案,开展法官进网格、涉民生案件专项执行、涉诉信访攻坚等活动,召开座谈培和法治宣传45场次,巡回审判、现场调解86场次。尽力兑现胜诉权益,常态化开展凌晨执行行动,推行“电子封条”提升查控效果,完善自主研发的执行智慧分析系统。倾力为民化解纠纷,出台《关于开展“五个一”为群众办实事专项活动的通知》,针对群众急难愁盼问题发布并实施一批“我为群众办实事”项目,受到群众广泛好评,教育整顿期间干警收到锦旗、感谢信30余件。


 
责任编辑:李梦瑶