“茅村法庭的法官们大老远的跑过来，不但帮我们化解了村民的纠纷，还为我们这些村干部普法，真是太感谢了！”日前，徐州市铜山区茅村镇留武村村书记在参加铜山法院茅村法庭举办的“村干部与法官双向交流”活动时，向法庭表示感谢。

近年来，茅村法庭以创建“枫桥式人民法庭”为契机，精准把握基层实际和群众期盼，选聘资深法官担任重点村居“法治书记”，邀请镇村干部担任“特聘庭长”，充分发挥各自优势，切实打造基层诉源治理“共同体”，努力构建双向互动、协同各方的矛盾纠纷多元化解新格局。2021年以来，共推动1200余起纠纷就地化解。

请进来 “用心用情”化解家长里短

“我叔没有儿子，闺女出嫁不在我们村，我时常给他送吃送喝买衣服，他竟然因为这点事儿起诉我，太让我寒心了。”被告的语气中满是无奈。

这起土地承包经营权纠纷发生在茅村镇留武村亲叔侄之间，张某甲年龄较大无力耕种，遂将家中较大的承包地与侄子张某乙的小承包地互换，张某乙每年给予叔叔一定补偿。

今年年初，张某甲突然要求被告返还土地，而被告因建设投入的成本较大不同意返还。一气之下，叔叔将侄子诉至法院，要求返还土地。

初步了解矛盾起因后，承办法官吴岳邀请该村党总支书记、茅村法庭“特聘庭长”张桂礼共同参与调解工作。为进一步了解双方的真实想法和产生矛盾的根源，吴岳与张桂礼先后两次入户调解，认真听取双方当事人陈述的事实和意见。原来，叔侄俩感情一直比较深厚，却有外人惹是生非，提醒老人“张某乙必有所图”，让无儿且敏感的老人犯了嘀咕。

开庭当天，吴岳与张桂礼一起悉心地做双方当事人的思想工作。经过一上午耐心细致的释明和劝导，叔侄俩最终都放下了心结，消散了怨气，原告当庭撤回起诉，并在被告搀扶下离开了法庭。

“张书记人头熟、政策清、威望高，他来做调解工作，有法官不可比拟的优势，我们和村干部联合调解，既解‘法结’又解了当事人的‘心结’。”吴岳介绍道。

为靠前化解矛盾，茅村法庭陆续聘任12名镇村干部、乡贤担任“特聘庭长”，发展网格员、调解员等人员85人为“司法联络员”，在阡陌乡间打下“法律之桩”，构建了横向到边、纵向到底的解纷网络。2023年以来，辖区“特聘庭长”、“司法联络员”共参与化解婚姻家庭、相邻关系、土地承包等纠纷140余起。

走出去 “以案促治”引领良好风尚

“我本想找书记吐槽一下，没想到法官主动来村里把矛盾解决了。”刚拿到退还彩礼钱的小余颇为感慨。

事情还要从去年年底说起，小余与小王两家均在檀山村居住，平日关系较好，见两人正值婚嫁年龄、情投意合，双方家庭便有意撮合。

去年年底，余家给王家8.8万元彩礼，另购置4万元黄金首饰。然而，同居之后，两人常因琐事发生口角，甚至发生肢体冲突，小王返回娘家并要“离婚”。协商未果后，小余向村书记袁铁军寻求帮助。由于双方分歧较大，且涉及彩礼返还问题，袁铁军首次调解亦未获进展。

5月初，茅村法庭孙金龙法官如往常一样到村里走访，了解这起纠纷后，身为该村“法治书记”的孙金龙认为，彩礼问题事关社会风尚和乡村治理，遂主动参与化解。

调解现场，孙金龙讲解了关于婚约财产的法律规定，站在平衡双方利益的角度，结合当地风俗、彩礼使用及消耗等因素进行温情调解，引导双方换位思考。

最终，在“法治书记”和村干部的共同劝说下，双方签订调解协议，小王当场返还6万元彩礼钱及黄金首饰，两个家庭握手言和。

“小矛盾”影响着“大民生”。茅村法庭选聘法官担任重点村居“法治书记”，积极开展人民调解员业务指导培训，努力培育更多的优秀调解人才，筑牢矛盾纠纷化解防线。

同时，为助力辖区“无讼、无案、无访”创建，茅村法庭坚持坐堂问案与法律宣讲相结合，对因家庭、邻里、赡养、高价彩礼等易发多发的乡土纠纷进行巡回审判开展民法典“六进”“送法下乡”等普法宣传活动，在化解矛盾纠纷的同时，引导群众知善恶、明是非。

坐一起 “多元共治”激活发展引擎

茅村镇地处徐州市区北郊，是全市闻名的能源和建材产业大镇，随着经济压力增大，不少企业遇到了难题，涉企纠纷也居高不下。如何高效妥善处理纠纷、优化法治化营商环境，成为法庭面临的现实考验。

法庭坚持“营商无小事”理念，与重点企业建立常态化联络机制，定期走访调研，了解生产经营现状和法律需求，对存在问题逐项“诊疗”，各方参与、深度互动的司法润企网络逐步形成。

“我们发现，不少企业占用任庄村的地，大部分是2004年前后与村民签订的合同，当时约定企业每年每亩付给村民1000元费用，现在不少村民提出涨到3000元以上。”铜山法院审判委员会专职委员、茅村法庭负责人王雷说道。

得知情况后，茅村法庭与属地党委政府，任庄村“两委”对接，推动召开政府、法院、村委会、企业、村民代表等多方参加的协调会，确立以示范调解推动整体解决的工作思路。

法庭在任庄村开展专题普法活动，对于个别合同已经到期的农户，主动派员上门调解，反复释明，让村民明白“支持企业就是保护自己”，最终几户村民同意以每亩1800元续签合同。

“我们本着互惠互利的原则，既不能让百姓吃亏，也不能让企业负担过重。”王雷表示。

综合考量后，其他农户对解决方案表示认可，陆续与企业达成一致，成为法庭坚持“如我在诉”理念、助力优化营商环境的真实写照。

茅村法庭还充分发挥司法能动性，针对执法办案和涉企服务中发现的问题，总结深层次原因、提出针对性建议，向辖区党委政府及相关部门、企业发送法庭工作季报、司法建议，推动长远发展。

山水聚秀，蔬果飘香；千年运河，司法护航。茅村法庭将深度融入地方党委领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，一脚踏足法庭，一脚扎根乡土，以良法善治保障民生福祉、助力乡村振兴。